Controversia y contraste: El Paquete Fiscal 2010

La controversia rodea el nuevo paquete fiscal que el Secretario de Hacienda, Agustín Carstens, apoyado por el presidente Felipe Calderón presentaron a toda la nación en televisión abierta y que propone, entre otras cosas, un impuesto general del 2% a ventas y servicios. La presentación de este paquete fiscal ha causado una gran controversia en todos los niveles, incluso en los altos mandos del país, donde diputados, empresarios y secretarios han alzado su voz en desacuerdo por la implementación de los impuestos descritos en este paquete fiscal, con el cual se pretende recaudar arriba de 175 mil millones de pesos para combatir la pobreza en el país.




Entre las propuestas del paquete fiscal 2010 que el Poder Ejecutivo presentó el 8 de Septiembre del presente año al Congreso de la Unión se encuentran, además del mencionado impuesto del 2% a ventas y servicios, un incremento en el Impuesto Sobre la Renta donde la tasa marginal del gravamen sube de un 28% a un 30% para personas físicas, y de un 30% directo para personas morales; disminuyendo las tasas un 2% para el año 2014; limitar la exención del ISR a personas físicas por conceptos de enajenación de casa-habitación e intereses deducidos por créditos hipotecarios, así como un impuesto del 4% a los servicios de telecomunicación, así como un incremento al impuesto de tabaco, bebidas alcohólicas y juegos de apuesta.



La controversia dentro de este paquete fiscal es mencionada por el diputado priista Sebastián Lerdo de Tejada, quien asegura que este programa anti-pobreza tiene dos fallas: Menciona que de 2006 a 2008, el número de pobres se incrementó en más de 2 millones de personas, y asegura que el programa Progresa-Oportunidades ha debilitado el sentido cívico de los beneficiarios, haciéndolos dependientes del subsidio estatal y los condena a continuar en su condición de pobres, sin que realmente se haga algo para corregir el problema de raíz y darle a la gente las herramientas para salir adelante.



Un sector que se verá muy afectado por la aplicación de este paquete fiscal es el de las telecomunicaciones, pues se prevee que con el impuesto previsto a los servicios de dicho sector de un 4% (denominado Impuesto Especial sobre Producción y Servicios) que planea aprobarse dentro del paquete, junto con el impuesto de consumo general del 2% y el IVA provocarían una carga de imposición de 21% a las tarifas de telecomunicaciones, que al final serían pagadas por el mismo pueblo. El servicio de telecomunicaciones ha logrado mantenerse estable a pesar de la severa recesión que ha traído la crisis mundial de finales de 2008, sin embargo se han predicho varios golpes no sólo a la economía personal y familiar, sino a la de las empresas, siendo Telcel, Axtel, Maxcom, Iusacell y Megacable de las compañías con mayor impacto si se aprueba dicho impuesto y no se traslada al consumidor final.



Ya hay muchas voces que han expresado su descontento respecto a la propuesta del Ejecutivo. En un intento por contrarrestar lo que muchos consideran “un insulto”, el diputado federal Eviel Pérez Magaña comentó que trabajará con la bancada oaxaqueña para entregar una contra-propuesta al Paquete Fiscal 2010, dentro de la cual se tiene un proyecto económico que buscará promover la creación de empleos y el fortalecimiento de la infraestructura nacional para mantener al país en ruta de desarrollo. Mencionó también que la propuesta del Ejecutivo no tiene pies ni cabeza, pues “solo refleja el total desconocimiento de la situación que vive el país, ya que la única estrategia es la generación de impuesto sin que se refleje una seriedad del gobierno por apoyar a México”.



Agustín Carstens saltó a la defensa de su proyecto fiscal, enfrentando las críticas de los militantes del Partido Revolucionario Institucional asegurando que sus señalamientos son inexactos y que la parte fiscal es sólo “un pilar” y que todavía faltan las reformas en materia laboral, telecomunicativa y de competitividad que se propone presentar en las próximas semanas. Los empresarios manifestaron su descontento con la actitud de Carstens durante su reunión para discutir el incremento del 28% al 30% del ISR, notificada por el presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios, Claudio X González Laporte: “Le hicimos saber al secretario que este impuesto va en sentido contrario a la competitividad del país, a lo que respondió que ‘uno, se necesita y dos que tenemos que hacer nuestra parte’", dijo el empresario.



El presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa exhortó al Congreso de la Unión a dejar de lado las dudas y el inmovilismo, así como dejar de lado los cálculos políticos y la división partidista en aras de trabajar para levantar la economía nacional: "Eso es lo que estamos proponiendo en esa agenda económica, contenida en el Paquete Fiscal para el Año 2010. Convoco, respetuosamente, al Poder Legislativo a analizar, debatir, dialogar y, en su caso, si así lo consideran aprobar estas propuestas, estas reformas y este presupuesto".